對于招標業主來說,規劃好招標活動的各個環節流程以及內容事項是為關鍵的,開啟一個環節需要做什么、一個環節的結束之后需要做什么都要明確清楚。
中標公告發布后,投標文件公開嗎?
對于這個問題,業界有兩種觀點。種觀點認為,供應商的投標文件不能公開。因為《關于做好采購信息公開工作的通知》規定的很明確,“采購項目信息,包括采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果等信息,由采購人或者其委托的采購代理機構負責公開”。該通知明確“采購文件”指的是招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件和詢價通知書,但沒有明確規定包括投標文件。
另一種觀點則認為,投標文件雖然不屬于強制公開的范疇,但是公開了能充分體現采購公開、公平、公正原則,有利于供應商之間的相互監督,有效遏制投標供應商在采購活動中的圍標串標、造等不誠信行為,促進采購誠信體系建設。何況,已經有一些地方對投標文件進行公開,并沒有收到侵犯商業秘密的質疑和投訴。這就足以從側面證明此項內容不屬于商業秘密。因此,從采購“公平、公正、公開”的原則考慮,應該依申請公開投標文件。
供應商的投標文件不要公開。理由是《采購法》十一條規定了“采購的信息應當在采購監督管理部門的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外?!蹦敲赐稑宋募欠駥儆谏虡I秘密呢?根據行政《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》二條,商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
其中技術信息和經營信息包括設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、、貨源情報、產銷策略、招投標中的標底及標書內容等信息。同時,我們了解到公布投標文件的地區是通過當地有關部門發文明確,并且供應商在參與投標時就知道并且已同意公開其投標文件。而在上述案例中,當地并沒有發文明確要求公開投標文件,也沒有在供應商投標時告知中標后需公開投標文件。
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