對工程交易的標現在大多是交易網平臺網上進行,大多采用的是資格后審的形式,對資格審查不合格的投標文件將不再進入下一步的程序,對開標后合格人數數量較多的,采用票決法淘汰部分投標人。過多投標人淘汰環節采用票決法進行擇優,主要考慮企業資質、規模、財務狀況、企業級人員的廉政記錄、信用狀況等。
過多投標人淘汰環節的方法是票決法,即采用直接票決或者逐輪票決的方法,其計算規則為簡單多數,當被淘汰后一名有并列情況以至于過應淘汰投標人數時,對并列的投標人采用繼續票決。
進入評標環節,一般采用定性評審法,會在招標文件的“投標須知前附表”中說明,招標文件中沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。后評標根據招標文件的規定的方法和標準,遵循公開、公正、公平、科學、擇優的原則,對投標文件進行評審。評標根據招標文件規定向招標人合格投標人或中標候選人。
在定標前,招標人原則上應開展清標工作,招標人可以自行或委托機構(含邀請)方式開展清標工作,清標人員數量為5人以上單數。清標要素由招標人根據項目實際設置,清標工作包括對評標的評審意見進行復核、投標人及擬派項目負責人進行考察、質詢,對投標文件或方案進行澄清與復核,對項目后期可能遇到的風險和問題進行評估等。
清標工作完成后,招標人應當形成清標報告,并在定標前將清標報告等相關資料上傳至招標投標系統交易平臺,作為定標定標的重要參考依據。
定標一般采用直接票決定標法即簡單多數(且過半數)。在定標過程中,應當堅持擇優與競價相結合,擇優為主,擇優因素考慮施工組織設計(方案)、技術響應、BIM技術應用情況等因素,投標人承諾采用新材料、新設備、新工藝、新技術的可以考慮。限制采用直接抽簽方式進行定標。
票決方式:
①簡單多數法
a.投票規則:定標成員按照招標文件規定的人數,在各自的選票上填寫相同數量的投標人名稱或序號。
b.計算規則:根據得票數的多少進行排名,得票數多的為中標人。投票中排序出現并列情形的,在不影響票決家數總數的情況下不須再次投票,結果中并列排序影響到結果時,以繼續票決的方式進行確定。
②簡單多數法(且過半數)
a.投票規則:定標在進入投票范圍的投標人中,以每人投票支持一個投標人的方式,得票多且過半數的投標人為中標人。
b.計算規則:當沒有投標人得票過半數時,選擇得票較多的2個投標人(按上一輪得票多少的順序選擇,在選擇2個投標人時出現同票的投標人時,所有同票投標人一并納入下一輪的投票范圍)作為二次投票的范圍,直至出現得票過半數的投標人為止。
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